意思是国家以“多工作、多缴费、多得养老金”的政策，来适当的增加高龄退休人员与艰苦地区退休人员的养老金。增发养老金是一种激励机制，增发养老金代表了政府对这些退休人员生活上的照顾。服役人员兵龄满两年养老金可增发1%，拥有《独产娃儿爸妈光荣证》养老金则可增发5%。
法律依据：《山西省城乡居民补充养老保险条例》第二条 城乡居民在缴纳基本养老保险费后，可以在其基本养老保险关系所在地，参加补充养老保险。第三条 县级以上人民政府应当加强城乡居民补充养老保险工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将城乡居民补充养老保险工作所需经费列入同级财政预算。
其居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。其主要宗旨就是提高职工退休后的生活水平，其主要特点如下：采用个人账户积累模式；一般是企业缴费，职工个人不缴费；缴费资金来源企业自有基金、奖励与福利基金；企业自愿建立，国家不强制。
补充养老保险是企业在国家统一制订的基本养老保险之外，根据自身的经济实力，在履行了缴纳基本养老保险义务之后，专门为本企业职工建立的附加保险。企业补充养老保险在我国多层次的养老保险体系中处于第二层次，是企业对国家为企业职工实行基本养老保险的补充和完善。
补充养老金的含义解释 补充养老金是一种额外的养老金福利，是对基本养老保险待遇的一种额外补充。下面进行详细解释：基础解释 对于大部分工作人员来说，都会参与国家的基本养老保险制度。这项制度主要是为个人提供最基本的养老保障。
居民可以按照补充养老保险的档次缴费，每一个档次政府都会有补贴，居民缴费满15年之后每个月可以领取到一定额度的养老金，这样做能够更好地保障退休人员的晚年生活。公平是社会养老保障制度的核心理念，要求所有国民的养老保障权益都能得以实现，以维护起点公平。
补充养老保险是在基本养老保险基础上，政府以政策指导和政策优惠为导向，用工单位和员工共同出资，以资金积累和运作增值为主要特征，以提高出资单位员工的养老待遇为主要特点的社会保险的重要组成部分。通俗的说补充养老保险就是不强迫缴纳的，提高员工养老待遇的养老保险。
可以说，养老保险加强险是一种辅助性的养老保障措施，可以帮助广大群众建立更为稳定的养老支持体系。对于社会而言，推广养老保险加强险制度可以有效降低社会福利压力，加强社会保障，从而提升国民生活质量和社会和谐稳定程度。因此，养老保险加强险将是未来养老保障发展的一个重要方向。
养老保险补充险是指在基本养老保险的基础上，为了进一步增强投保人的养老保障而采取的补充性保险。其主要意义在于：提升养老福利：养老保险补充险的主要目的是为投保人提供更多的养老福利，从而增强其退休后的生活保障。
农村养老保险补充险是指在农村养老保险基础上，个人自愿缴纳的一种附加保险。作为农村养老保险的一种补充形式，它的主要目的是为了提高农村居民的养老保障水平，弥补农村养老保险制度的不足。农村养老保险补充险的参保对象是农村居民，包括农民、农村合作社成员、农村企业职工等。