1、一）继续扩大工伤保险覆盖面；一是全面推进辖区内餐饮服装企业、个体工商户、建筑工地参加工伤保险工作；二是加大对未纳入工伤保险的自收自支、差额拨款事业单位工伤保险基金的.征缴力度。
1、工伤保险的含义：是通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。
2、工伤保险的责任具有赔偿性。工伤即职业伤害所造成的直接后果是伤害到职工生命健康，并由此造成职工及家庭成员的精神痛苦和经济损失，也就是说劳动者的生命健康权、生存权和劳动权受到影响、损害甚至被剥夺了。
3、年全国工伤保险工作座谈会注：上述概念包含以下两层含义：工伤发生时劳动者本人可获得物质帮助；劳动者因工伤死亡时其遗属可获得物质帮助。工伤保险的认定劳动者因工负伤或职业病暂时失去劳动能力，工伤不管什么原因，责任在个人或这企业，都享有社会保险待遇，即补偿不究过失原则。
4、解析：工伤保险有四个基本特征：（1）强制性。工伤保险作为社会保险的一种，是由国家通过立法来强制执行的。在立法规定的范围内，用人单位必须为职工办理参加工伤保险，度并为职工缴纳费用。（2）保障性。
1、法律分析：以下是七种不认定为工伤的情况：在工作时间因犯罪或违反治安管理导致的伤亡；在工作期间醉酒或吸毒的情况；职工自残或自杀的情况。在工作时间和工作场所内，非因工作原因受到的伤害。在工作时间和工作场所内，非因履行工作职责受到暴力伤害的情况。
2、在工作时间和工作场所内，若员工非因工作原因受到伤害，则不认定为工伤。 在工作时间和工作场所内，若员工不是因履行工作职责而受到暴力伤害，则不认定为工伤。 若员工在因工外出期间从事个人活动受到伤害，则不认定为工伤。
3、工作相关的意外伤害 在生产和工作时间及区域内，因不安全因素造成的意外伤害，或因工作紧张导致的疾病突发死亡或丧失劳动力，均属工伤。 履行职责导致的人身伤害 职工在履行职责过程中遭受的人身伤害，应认定为工伤。
4、对于不认定工伤的情形，一般只有两种，一是没有提交符合的材料，二是超过了申请实现，只有这两种可能才会认定工伤不成功。但是如果要满足工商的话只有七种情形之内才能够认定工伤成功。
5、“突发疾病”包括各类疾病，不要求与工作有关联。实务中较为常见的病是心脏病、脑出血、心肌梗塞等突发性疾病。“48小时”的起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间。员工虽然是在工作时间和工作岗位突发疾病，但经过抢救无效48小时之后才死亡的，不属于视同工伤的情形。